中共中央總書記、中國國家主席習近平出席澳門回歸25周年慶祝大會時表示，「一國兩制」必須長期堅持，以服務中國的強國建設，而實踐前提是要堅持中國主權和國家安全，然後再強化內聯外通。他敦促港澳兩地須凝聚力量，畫出海內外支持「一國兩制」事業的最大同心圓。他又寄語澳門，要提升治理效能和完善廉政監督體系，在提高對外開放之餘，必須維護國家安全，以保障澳門的祥和穩定。

12月20日， 澳門新任特首岑浩輝向習近平宣誓後，二人握手。(直播截圖)

（中華新聞通訊社/中華時報12月20日澳門訊)今天正式履新為澳門特別行政區第六屆行政長官(又稱特首)的岑浩輝，8 月參選時曾狠批澳門旅遊博彩業發展失序丶野蠻擴張，必須改變「一業獨大」的負面情況，令人擔心他上任後會大肆整頓稅收主要來源的博彩業，但訪澳的中國國家主席習近平讚揚當地在經濟適度多元發展方面已取得新成效，博彩業正「依法健康有序發展」，包括美資在內的賭牌持有人應可鬆一口氣。

習近平展開為期三天的澳門視察行程，重點包括出席澳門主權移交25週年慶典及主持新一屆特區政府就職典禮。過去25年來，澳門經濟在博弈業的帶動下急速發展，但是民主進程與人權卻不斷倒退。在習近平造訪期間，嚴密的保全影響澳門人的日常生活，當地獨立媒體在壓力下無法為民發聲，連身在海外的社運和民主人士也被越洋維穩。

習近平的專機11月18日下午降落在澳門國際機場。這是繼2014和2019年後，習近平第三次以國家主席身分到訪澳門。他在抵達當天發表演說時大贊澳門25年來取得重大成就。

習近平說：「25年來，具有澳門特色的『一國兩制』實踐取得了舉世公認的成功，展現出勃勃生機和獨特魅力。國家的發展日新月異、勢不可擋，澳門的發展厚積薄發、未來可期。我相信，只要充分發揮’一國兩制’制度優勢，敢於拼搏、勇於創新，澳門一定能創造更加美好的明天。

在三天的行程中，習近平與澳門即將卸任的特首賀一誠會面，參觀高校，並前往橫琴粵澳深度合作區與居民交流。但行程的重頭戲是12月20日的回歸慶典及特區新政府就職典禮。

澳門政府20日舉行升旗典禮慶祝回歸25週年。（中新社）

本地管控雙

為了配合習近平到訪，本週起，澳門在各口岸實施嚴格安保措施。在外港碼頭，入境旅客的隨身行李需要逐一檢查。珠海橫琴與澳門之間的所有通道加強管控。從12月14日至22日，澳門禁飛無人機，確保慶祝活動「順利和安全進行」。所有武器彈藥店及火器仿製品經營者在特定時間內暫停營業。

連日來，不少澳門人抱怨日常生活受到影響，包括澳門輕軌在沒有公佈原因的情況下停止跨海運作。有園區內的自助販賣機暫停服務。公車站的廣告畫面也暫時關閉。

媒體人崔子釗表示，這些舉措均反映了過去五年澳門的人權、自由不斷倒退。

澳門在主權移交中國後，受惠於博彩業的開放，經濟飛躍發展。根據澳門統計局數據，2001年，澳門人均GDP只有15,800多美元，到了2023年已達到67,500多美元。

中國嚴打下澳門博彩業盛況不再

近年來中國當局把用於賭博的跨境資金流動列為國家安全風險，對境外博弈活動採取嚴打措施，澳門博彩業也被著手整肅。中國大陸銀行卡在澳門櫃員機提款額受限，自由行簽注多次被收緊，大批資金從澳門撤離以避中國當局打擊。以博彩中介人形式經營，面向中國大陸豪客的賭場「貴賓廳」首當其衝。

澳門政府一直聲稱會積極推行所謂“經濟多元化政策”，在維持博彩業穩定發展的同時，推動會展業、文化創意、中醫藥業及特色金融服務業的成長，希望能緩解澳門經濟對博彩業的依賴。

博彩業收入所繳稅款，是澳門主要財政來源之一，根據當地財政數據，截至今年10月，博彩稅收入已達到730億澳門元(下同，折算約88億歐元)，占政府總收入的81.6%。不過，統計局以增加值作為計算方式的結果顯示，博彩業去年的佔比已減少至38.8%，符合政府聲言要在2024-28年把博彩業的GDP佔比降至40%以下的政策目標。事實上，在岑浩輝表示要規管博彩業後，剛卸任的特首賀一誠稍早前表示，博彩業佔澳門GDP比重為36.2%，說明澳門已扭轉博彩業「一業獨大」的情況。

而在昨(19日)晚的政府歡迎晚宴上，習近平回顧澳門過去五年發展時表示，當地在經濟適度多元發展方面取得新成效。他特別提到，「博彩業依法健康有序發展，世界旅遊休閑中心內涵不斷豐富，重點新興産業生機蓬勃」。他又提到，澳門同中國內地科技合作深化拓展，「澳門科學一號」探測衛星運行良好，認為澳門現時的經濟發展基礎更加堅實，與內地一同發展的道路會越走越寬廣。

習近平又對澳門作出三項期許，首先是要「登高望遠」，「更積極主動」對接大灣區建設等國家發展戰略，並在國際舞台有更大作為；其次是期望澳門「海納百川」，要在愛國愛澳旗幟下更「開放包容丶團結聚力」，廣納天下英才；第三是寄語澳門銳意進取，「富不可自滿，安不可忘危」，展現更大魄力，勇於變革丶敢於創新，相信澳門「完全有條件有能力飛得更高丶走得更遠」。

習近平在晚宴前，又接見了特意赴澳慶賀的香港特首李家超，根據新華社，習向李家超表明，國家對香港有「很高期待」，希望特首與港府穩健施政，拼經濟丶謀發展。他更寄語港澳兩地要互學互鑒，加強交流合作，開創更光明前景。

除李家超外，習近平出席晚宴前亦會見了澳門行政丶立法丶司法機構負責人丶社會各界代表等。另外，中央政治局常委兼中央辦公廳主任蔡奇丶中央政治局委員兼人大副委員長李鴻忠丶政治局委員兼中央軍委副主席何衛東丶政治局委員兼國務院副總理何立峰丶公安部長王小洪丶全國政協副主席兼秘書長王東峰丶港澳事務辦公室主任夏寶龍等港澳事務要員亦出席了歡迎晚宴。

「一國兩制」的未來走向

澳門的《基本法》並未承諾普選，政府近年來對集會、示威及媒體的打壓更加嚴厲。

澳門在「回歸」後也從曾發生過多次抗議浪潮。 2007年的勞動節遊行觸發警民衝突，當時有警察朝天鳴槍示警。 2014年，政府因推出高官離任補償法案，給予行政長官及主要官員優厚退休福利，觸發兩萬名市民上街遊行、包圍立法會。

香港和澳門的《基本法》很大的差別就是，《基本法》給予香港普選的承諾，但澳門是沒有的。澳門對自我認同的程度低於香港，本土價值也比較缺乏，所以回歸後，澳門出現的遊行大部分都是勞工權益或經濟上的，又或者反對貪腐問題。

過去25年，澳門作為「一國兩制」的試驗場一再被中國政府盛贊，被形容為「正確認識並妥善處理」一國與兩制的關係，甚至認為是香港的榜樣。

澳門特首岑浩輝（左2）20日出席澳門回歸25週年慶祝儀式升旗典禮。（中新社）

出席慶祝大會 為新一屆澳門特首岑浩輝和主要問責官員就職進行監誓

習近平今(20日)早出席於澳門東亞運動會體育館舉行的慶祝大會，並為新一屆澳門特首岑浩輝和主要問責官員就職進行監誓後發表約半小時的講話。他首先指出，「一國兩制」制度體系不斷完善，國家主權丶安全丶發展利益得到有效維護。他認為，澳門已落實中央全面管治權，行政主導體制亦運行順暢，民主政製得到「完善」，令「一國兩制」政治社會基礎更加堅實。

不過，事實上，澳門為數不多的民主派，在「完善」後的2021年立法會選舉中，全被遞奪資格，與香港的情況相若。

習近平接著說，「一國兩制」是保持香港和澳門長期繁榮穩定的好制度，在中國式現代化全面推進強國建設之際，「一國兩制」更是服務強國建設的好制度，必須長期堅持。他認為，「一國兩制」蘊含的和平丶包容丶開放丶共享的價值理念，是中國和全世界的，值得共同守護。

台灣表明不接受「一國兩制」

中國的「一國兩制」，主要是針對台灣而設，但一直未為台灣人接受，經過2019年反修例運動後，台灣人對「一國兩制」的抵制情緒更強，經常把「今日香港，明日台灣」掛在口邊。

習近平亦不諱言，他心目中的「一國兩制」以中國主權和國家安全為先。他指出，港澳經驗可見，要繼續推進「一國兩制」實踐行穩致遠，需要把握好四點。一是要堅守「一國」之本丶善用「兩制」之利，要始終堅持國家主權丶安全丶發展利益高於一切，落實中央全面管治權；同時要尊重「兩制」差異，保障特區高度自治權。二是要維護高水平的安全，以推動高質量發展。

他續稱，三是要強化「內聯外通」的能力，以更加開放包容的姿態，廣泛拓展國際聯繫，提升全球影響力和吸引力，讓「中國香港」和「中國澳門」國際大都市的品牌更加亮麗。在中國的新發展格局中更好扮演橋樑角色。最後是要促進包容和諧，凝聚一切積極力量，「畫出海內外支持『一國兩制』事業的最大同心圓。」

習對澳提四點希望

對於新一屆澳門政府，習近平亦提出四點希望，包括着力推動經濟適度多元，着力培育具有國際競爭力的新產業；提升澳門的治理效能，完善廉政監督體系；打造更高水平對外開放平台，促進同葡語國家全方位互利合作；以及維護社會祥和穩定，因為現在內外環境正發生深刻變化，要居安思危，着力防範和種風險，堅定維護國家安全。

他認為，澳門回歸25年來，具有「澳門特色」的「一國兩制」實踐取得巨大成功，澳門的國際影響力已大幅提升 ，改善營商環境，促進多元產業發展，維持了長期穩定發展態勢。

他又說，澳門去年地區生產總值是回歸前的七倍，人均地區生產總值屬世界前列，主動融入中國的發展大局，積極參與高品質共建「一帶一路」及粵港澳大灣區建設，紮實推動橫琴粵澳深度合作區建設，發展空間可大為拓展。

岑浩輝宣誓後亦發表就職講話，表示將深度參與粵港澳大灣區的建設，亦會保持澳門長期繁榮穩定，奮力建設法治澳門丶活力澳門丶文化澳門和幸福澳門，不斷開創具有澳門特色的「一國兩制」實踐的新局面。

今日就任的岑浩輝十名新班子中，有一半是舊人，包括行政法務司司長張永春丶保安司司長黃少澤及經濟財政司司長戴建業等，而另一半的新人中，以社會文化司司長柯嵐最為突出，她是澳門全國政協委員，曾任崔世安特首辦主任，亦是新華社澳門分社顧問柯正平的堂孫女，出身可說是「根正苗紅」，更被譽為明日之星。